Comune di Avellino, Cuzzola(ex assessore Bilancio): “La sfida vera è organizzare la macchina comunale”
Avellino: il vero problema non è finanziario, ma organizzativo.
A giorni Avellino avrà la sua nuova Giunta comunale. Al Sindaco e ai futuri assessori desidero formulare fin da ora i migliori auguri di buon lavoro, nell’interesse della città e della comunità irpina.
Mi permetto una riflessione da ex Assessore al Bilancio che ha avuto l’onore di servire questa città in una delle fasi più delicate della sua storia amministrativa.
Quando arrivai a Palazzo di Città, il rischio di dissesto finanziario era concreto. In quel contesto contribuii alla predisposizione del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale che, negli anni successivi, avrebbe trovato naturale evoluzione nelle misure straordinarie concordate con il Governo per garantire il risanamento dell’ente.
Quell’esperienza mi ha lasciato una convinzione che negli anni ho più volte espresso pubblicamente.
Gli squilibri finanziari raramente nascono nei bilanci.
Nascono molto prima.
Nascono nell’organizzazione.
Dietro una scarsa capacità di riscossione, dietro ritardi amministrativi, dietro inefficienze gestionali, dietro una programmazione debole o una spesa poco efficace, si nasconde quasi sempre un problema organizzativo.
Per questo motivo il dissesto finanziario è spesso il risultato finale di un precedente dissesto organizzativo.
Quando una macchina amministrativa non riesce a tradurre le decisioni politiche in risultati concreti, anche i conti inevitabilmente peggiorano.
Non è una questione di singoli nomi o di singole competenze, ma di metodo di lavoro.
La vera sfida per la futura amministrazione sarà costruire un sistema coerente, non solo una squadra di governo.
Occorre distinguere chiaramente tra gestione amministrativa e indirizzo politico, rafforzando la capacità dell’ente di programmare, monitorare e correggere in corso d’opera.
I servizi essenziali della città, la sicurezza, la mobilità, la qualità dei quartieri e la rigenerazione urbana devono essere inseriti in una visione unica e verificabile nel tempo.
Senza un’organizzazione efficace, anche le migliori intenzioni politiche restano solo dichiarazioni.
Il risanamento non nasce nei bilanci, ma nella capacità di far funzionare ogni giorno la macchina comunale.
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