Avellino, Consiglio Comunale – Dopo il pareggio risolto in favore del consigliere più anziano, la rinuncia all’incarico riapre il dibattito: era corretto nominare l’altro candidato o andava ripetuta la votazione?
Una votazione conclusa in parità, una rinuncia immediata e una diversa interpretazione del regolamento. È quanto emerso nel corso della seduta del Consiglio comunale durante l’elezione del vicepresidente, dove la procedura seguita ha dato origine a un confronto tra differenti letture delle norme.
Nel caso in esame, due candidati hanno ottenuto lo stesso numero di voti. In applicazione del regolamento consiliare, la parità è stata risolta proclamando eletto il consigliere più anziano.
Subito dopo, però, il consigliere proclamato eletto ha comunicato di rinunciare all’incarico.
A quel punto il segretario comunale, richiamando l’articolo 16 del regolamento, ha ritenuto che la rinuncia consentisse di attribuire la carica all’altro candidato, anch’egli fermo allo stesso numero di preferenze, senza procedere a una nuova votazione.
Una ricostruzione che, nel corso della seduta, è stata però oggetto di rilievi da parte di un consigliere comunale, secondo il quale la rinuncia dell’eletto non determinerebbe automaticamente il subentro dell’altro candidato. Secondo questa diversa interpretazione, in mancanza di una specifica previsione regolamentare, sarebbe stato opportuno procedere a una nuova votazione da parte del Consiglio.
Il nodo della questione riguarda quindi l‘interpretazione dell’articolo 16 del regolamento e la sua eventuale applicazione anche al caso della rinuncia intervenuta subito dopo la proclamazione. Durante la seduta infatti è stato spiegato dal segretario generale che il consigliere non avendo la volontà di voler ricoprire quel ruolo, consegna in termini di dichiarazioni la rinuncia. Poi spiega che l’articolo 16 parla di una seconda votazione in seconda seduta nei casi specificati in aula ( con esempi ripresi) , ma che la rinuncia per questo caso non è prevista dal regolamento e secondo la sua interpretazione comunque si può procedere direttamente alla nomina del consigliere che ha ottenuto gli stessi voti ( consigliere più giovane).
Qualora dovesse emergere che la procedura seguita non sia conforme alle disposizioni regolamentari, l’ordinamento amministrativo prevede, in linea generale e ricorrendone i presupposti di legge, la possibilità per l’amministrazione di riesaminare i propri atti attraverso l’istituto dell’autotutela. In tale ipotesi, potrebbe essere valutato anche l’eventuale annullamento o la rettifica della deliberazione e, se ritenuto necessario, una nuova votazione per la nomina del vicepresidente.
Al momento, si tratta comunque di una questione interpretativa sulla quale possono coesistere letture differenti, la cui valutazione spetta agli organi competenti sulla base del regolamento comunale e della normativa vigente.
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